Як відомо, вибори до місцевих органів самоврядування відбулися 25 жовтня 2020 року. Минуло вже майже 6 місяців відтоді, а в Бурині й досі не проведено 1 сесію Буринської міської ради 8 скликання.
Чому так?
Є кілька причин, а головна – Віктор Ладуха, який немає більшості депутатів у раді, увесь час гне свою лінію – сесія буде відбуватися так, як він захоче.
Тобто, провести її на власний розсуд, без дотримання Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Закони можуть буди досконалі, можуть бути й не досконалі, комусь подобатися, а чи не подобатися.
Проте голова ОТГ їх повинен дотримуватися й чітко виконувати.
Віктор Ладуха регулярно заявляє, що постійні комісії – це дорадчий орган, вони можуть бути в раді, а можуть і не бути. За його ж словами, питання голосуються на сесії.
Голосуються вони, дійсно, на сесії, але пройшовши обговорення на засіданнях постійних комісій, і тільки потім вносяться на пленарне засідання сесії.
Пропонуємо читачам інтернет-порталу БУТТЯ і ЖИТТЯ (БіЖ) коментарі до статті 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», де мова йде саме про постійні комісії ради.
Постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.
Тобто, будь-які питання, які будуть внесені на сесію попередньо розглядають і готують в комісіях.
Також в Законі чітко записано, що постійні комісії ради є ОРГАНАМИ РАДИ, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.
Тобто, постійні комісії – це ОСНОВА ДІЯЛЬНОСТІ будь-якої ради, які здійснюють КОНТРОЛЬ за виконанням рішень ради, її ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ.
Зрозуміло, що всі земельні питання, які мають широкий резонанс і в Бурині, і в цілому в Буринській ОТГ, повинні бути розглянуті на профільній комісії.
Звичайно, цього робити ніякий ДОРАДЧИЙ ОРГАН не має права…
Зауважимо, що постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі голови і членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією.
І ще такий факт. Постійні комісії попередньо розглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження відповідною радою, готують висновки з цих питань.
І тут теж зрозуміло, що постійні комісії займаються не дорадчими функціями, а, безпосередньо від них в значній мірі залежить кадрова політика ради.
Відзначимо ще й таке. Постійні комісії у питаннях, які належать до їх відання, та в порядку, визначеному законом, мають право отримувати від керівників органів, підприємств, установ, організацій та їх філіалів і відділень необхідні матеріали і документи.
Словом, у Буринській міській ради ще досі не створені постійні комісії, які Віктор Ладуха не перестає називати «дорадчими органами». І, як написано вище, його слова не відповідають дійсності.
І таке твердження щодо «дорадчих органів» є просто абсурдним.
А не створені постійні комісії – робота всієї ради паралізована…
І тут точно не винна депутатська більшість, яка прагне працювати у правовому полі відповідно чинного Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»…
Іван Житник, член Національної спілки журналістів України.
На світлині: місто Буринь – центр Буринської міської ОТГ у квітні 2021 року.
Фото автора.